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外国通讯社在国内管理制度

时间: 2019-08-02 16:31 作者:中国南丰新闻网 点击: 141次

第一条为规范境外新闻机构在国内新闻信息的发布和国内用户对外国新闻机构新闻信息的认购,促进新闻信息健康有序传播,按照国务院法律,行政法规和国务院有关规定。
 
第二条本办法适用于在中国境内发布新闻,图片,图表等新闻信息的外国新闻机构。
 
本办法所称外国新闻机构包括具有新闻机构性质的外国新闻信息出版机构。
 
第三条新华社对外国新闻机构在中国发布新闻信息实行统一管理。
 
第四条根据“国务院关于建立行政许可项目行政许可的决定”,外国新闻机构应当在中国境内发布新闻信息,由新华社批准,新华社指定(以下简称指定机构)。代理。外国新闻机构不得直接在中国开发新闻信息用户。
 
除指定机构外,任何单位和个人不得经营或者代理外国新闻机构的新闻信息。
 
第五条申请在中国境内发布新闻信息的外国新闻机构应当具备下列条件:
 
(1)在其所在国家(地区)具有相应的法律资格;
 
(二)在新闻信息发布领域享有良好声誉;
 
(三)具有一定的经营范围;
 
(4)具有传播适合其业务的技术的手段;
 
(五)中国法律,行政法规规定的其他条件。
 
第六条外国新闻机构在中国境内发布新闻信息时,应当向新华社提交书面申请,并提供下列材料:
 
(一)所在国家(地区)主管机关出具的相应法定资格证书;
 
(二)其所在国家(地区)有关机构出具的良好声誉证明;
 
(3)公布的新闻信息的细目,说明和样本;
 
(4)通信手段的说明;
 
(5)新华社规定的其他材料。
 
第七条指定机构作为外国通讯社在中国发布新闻信息时,应当符合下列条件,并向新华社提交书面申请:
 
(一)具有法律资格;
 
(二)在新闻信息机构出版业务领域享有良好声誉;
 
(三)具有适合其代理业务的服务网络和技术通讯手段;
 
(四)中国法律,行政法规和部门规章规定的其他条件。
 
第八条新华社应当自收到外国通讯社和指定机构申请材料之日起20日内作出批准或者不批准的决定。批准后,应当发给批准文件;未经批准的,应当书面通知申请人,并说明理由。
 
第九条外国新闻机构根据批准文件批准的业务范围在中国境内发布新闻信息的,应当与指定机构签订代理协议,并在15日内报新华社备案。签署协议的日期。
 
第十条外国通讯社变更业务范围或者通讯方式的,应当在变更前向新华社重新申请批准。
 
第十一条外国通讯社在中国发布的新闻信息不得包含以下内容:
 
(一)违反“中华人民共和国宪法”规定的基本原则;
 
(2)破坏中国的民族团结,主权和领土完整;
 
(三)危害中国国家安全和国家荣誉;
 
(五)煽动民族仇恨和民族歧视,破坏民族团结,侵犯民族风俗习惯,伤害民族情感;
 
(六)分散虚假信息,扰乱中国经济社会秩序,破坏中国社会稳定;
 
(7)宣传淫秽,暴力或教唆;
 
(八)侮辱,诽谤他人,侵害他人合法权益的;
 
(九)危害中华民族的社会道德或优秀文化传统;
 
(十)中国法律,行政法规禁止的其他内容。
 
第十二条新华社有权选择外国新闻机构在中国发布的新闻信息。如果发现其中包含本办法第十一条所列内容的,应予删除。
 
第十三条国内用户订阅外国新闻机构新闻信息的,应当与指定机构签订认购协议,不得以任何方式直接认购,编辑和发布外国新闻机构的新闻信息。
 
当国内用户使用外国新闻机构的新闻信息时,应指明来源,不得以任何形式转让。
 
第十四条外国新闻机构和指定机构应当在每年规定的期限内向新华社提交新闻发布和新闻信息发布事宜。
 
新华社可根据报道进行核查;如果合格,它可以继续参与新闻信息的发布或代理。
 
第十五条发现违反本办法规定的单位和个人,有权向新华社报道,新华社依法查处。
 
第十六条外国新闻机构违反本办法规定,发生下列情形之一的,新华社应当根据情况给予警告,更正时限,暂停发布具体内容,暂停或者取消资格。 :
 
(1)发布超出批准文件批准的业务范围的新闻信息;
 
(2)直接或变相发展新闻信息用户;
 
(3)发布的新闻信息包含本办法第十一条所列内容。
 
第十七条国内用户违反本办法规定,有下列情形之一的,新华社应当根据情况给予警告,改正期限,责令指定机构暂停或者撤销认购协议:
 
(1)使用超出订阅协议范围的外国新闻机构新闻信息;
 
(二)转让所签订的外国通讯社的新闻信息;
 
(3)使用外国新闻社的新闻信息并不表明来源。
 
第十八条有下列情形之一的,违反本办法规定的,新华社应当依法向国务院有关部门提起行政处罚:
 
(1)未经新华社批准发布新闻信息的,新华社指定机构不认可外国通讯社新闻机构;
 
(二)任意经营或者作为外国新闻机构的新闻信息;
 
(3)擅自直接编辑和发布外国新闻机构的新闻信息。
 
第十九条指定机构违反本办法规定,作为外国新闻机构取消订阅新闻信息的代理人,新华社应当责令改正,并对直接负责的主管人员直接给予处分。负责人员。
 
第二十条新华社工作人员有下列行为之一的,新华社应当给予纪律处分:
 
(一)向不符合本办法规定条件的申请人出具批准文件;
 
(二)未依法履行监督管理职责的;
 
(三)收到违法行为举报后未依法查处;
 
(4)滥用权力,疏忽职责,从事不正当行为等的人。
 
第二十二条本办法自发布之日起施行。 1996年4月15日,新华社发布的“外国通讯社及其附属信息机构发布经济信息管理办法”也被废止。
 

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