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佛山市政府新闻发布管理办法

时间: 2019-08-02 16:42 作者:中国南丰新闻网 点击: 72次
佛山市政府新闻发布管理办法
 
第1章概述
 
第一个是进一步规范政府的新闻发布行为,提高政府工作的透明度,建设阳光政府,维护新闻工作者的合法权益,维护和促进舆论监督,切实保护信息权,参与权。公民,法人和其他组织的监督。根据“中华人民共和国政府信息公开条例”及其他有关法律,法规和规章,促进社会和谐稳定的权利,制定了这些措施。
 
第二条本办法所称“新闻稿”,是指政府及其工作部门(以下简称行政机关)使用发言人或者其他形式的授权,发布有关政府信息,表达行政意见。机构通过新闻媒体等渠道。立场,回应社会关注,回答公共问题,并加强与公众有关的工作。
 
第三条本办法适用于本市行政机关的新闻发布。
 
第四条佛山市人民政府新闻办公室(以下简称市新闻办公室)是市政府新闻发布工作的主管部门,负责相关制度的建设,促进,协调,指导和监督政府新闻发布。工作。
 
区新闻办公室或其他指定的新闻发布部门负责推进,指导,协调和监督政府在其管辖范围内的新闻发布工作。
 
第五条行政机关新闻稿应当遵循以下原则:
 
(1)信息披露原则。新闻稿的内容基于法定披露原则,但不披露,提高工作透明度和维护人民的知情权除外。
 
(2)真实性原则。新闻稿应尊重事实,实事求是。同时,要尊重新闻规则,做好新闻策划,反映权威性,??及时性和准确性。
 
(3)行政首长负责制的原则。负责政府新闻发布的第一人是行政机构的行政主管,负责新闻发布的领导。行政首长授权发言人发布新闻,并对行政首长负责。
 
(4)等级释放和责任原则。新闻稿的责任对应于行政机关,不仅要对上级行政机关负责,还要积极响应公共信息需求。
 
(5)积极主动的原则。行政机关应当主动,及时地发布新闻信息,澄清事实,解决疑惑,主动引导舆论,维护社会和谐稳定。
 
第六条行政机关应当建立健全政府新闻发布协调机制,确保信息沟通及时,内容准确,完整。
 
第二章新闻稿和新闻发言人
 
第七条行政机关应当建立健全本单位的新闻发布制度,授权设立新闻发言人,并配备新闻助理组成“新闻发言人工作组”,负责新闻工作的日常工作。释放行政机关。公安部门等重点公益事业部门设立新闻发言人办公室,建立新闻联络员机制。发言人代表该机构的执行主管和行政主管。
 
第八条市政府设立一名发言人,即市政府或以上的副秘书长。区政府有一名发言人,由区政府副秘书长或以上人员担任主席。
 
由市政府重要工作和重点活动设立的政府审议协调机构和临时组织,应当按照上述规定指定发言人,建立新闻发布工作制度。
 
市信息办公室负责协调市级发言人和新闻助理小组的组建工作。市,区政府和市行政管理部门的发言人及其新闻助理名单将由市信息办公室向社会公布。
 
第九条发言人和“新闻发言人工作组”应当履行下列职责:
 
(一)协调,具体承办本行政机关的新闻发布和公关事务。
 
(2)做好媒体联络工作,制定发布计划和公关计划,撰写发布材料,制定问答,组织实施相关活动,接收,安排和接受记者采访,为记者提供面试服务。 。
 
(3)收集,理解,研究和分析行政机关行政主管部门涉及的主要问题的新闻和公开报道,接受和回应舆论监督。
 
(四)执行上级行政机关指定的新闻稿。
 
(五)与行政机关规定的政府新闻发布有关的其他工作。
 
第十条发言人应当积极接受记者采访。新闻助理应密切关注不满,协助新闻发言人,为记者提供便利和服务。行政机关行政首长还应积极面对新闻媒体,开展重大信息新闻发布会。
 
第十一条发言人应当加强行政机关新闻发布制度的建设,规范有关工作程序,加强对下级行政机关发言人的业务指导,开展相应的媒体素养教育和公关培训。 。
 
第三章新闻稿的范围和内容
 
第十二条依法应当披露的政府信息属于下列情形之一的,行政机关应当启动相关程序,开展新闻发布工作:
 
(1)涉及公民,法人或其他组织的切身利益,有必要广泛听取民意,建议或告知公众。
 
(2)舆论已经或可能广泛关注的事件和主题应在其职责范围内公开声明。
 
(3)除公告和公告等形式外,还需要进一步说明和解释。
 
(四)上级行政机关指定新闻稿。
 
(五)其他人应当依照法律,法规和国家有关规定发布新闻稿。
 
第十三条行政机关以新闻稿形式发布的信息主要包括以下几个方面:
 
(1)政府定期信息:“中华人民共和国政府信息公开条例”要求披露和适用新闻稿。
 
(2)社会热点:关于新闻媒体和公众普遍关注的社会热点事实的信息,政府的立场,政府采取的措施,以及公众应该关注的事项。
 
(3)事故:突然发生的事件,可能造成或可能造成严重的社会危害,并需要采取紧急措施来应对这些事件。关于自然灾害,事故灾害,突发公共卫生事件以及辖区内相应级别社会保障事件等紧急事件的信息,包括基本事件,政府职位,政府采取的措施,以及公众应注意的事项。 。
 
(5)重大活动:由行政机关主办的社会文化,经贸交流,体育竞赛,展览论坛等大型活动的相关信息。
 
(6)及时回应新闻媒体对舆论监督的事项。
 
(7)需要披露和介绍的其他情况,以及市,区政府授权的新闻。
 
第十四条行政机关应当规范新闻发布程序,明确工作职责,核实出版物内容,保证真实,准确。新闻稿的内容应当由发证机关行政主管审批;新闻内容与其他行政机关有关的,应当事先通知并共同确认;该市的首席执行官可以提交给上级,由行政首长审查和批准。
 
第十五条行政机关发布新闻,应当遵守政府信息公开有关法律法规的保密规定。
 
第四章新闻稿的方式和程序
 
第十六条行政机关可以通过访谈,新闻发布,新闻发布会,简报会,新闻发布会,在线互动,陈述和对话等方式及时发布新闻。
 
第十七条市政府执行委员会审议的重大事项涉及民生,与公民有密切的个人利益的,行政机关应当在实施后对公众的反应和社会舆论进行预先计划和评估。事情,并制定新闻和宣传计划。公关工作计划安排新闻发布工作(必要时可以由市新闻办公室批准并提交意见),然后报市政府常务会议审议。
 
市政府常务会议将审议重大事项,有关事项的宣传和公关工作意见由市新闻办协调和指导,实施有关部门。
 
第十八条行政机关召开重要会议,组织大型活动,开展重大工作或者应急处理的,应当安排同时发布有关新闻。
 
对于市主要领导参加的重要会议和活动,市政府及其工作部门应预先指定发言人跟进,并根据城市的主要领导指示召开新闻发布会,及时准确地介绍该市的主要领导活动。媒体。基本信息,重要政府信息和公共信息的披露。
 
第十九条行政机关应当按照速度,主动性和准确性原则进行新闻发布,采取适当形式:
 
(1)该倡议发布的官方信息应在相关信息生成和验证完成后的7个工作日内组织出版。
 
(2)应根据舆论和新闻媒体采访,及时组织社会热点信息。
 
(3)对于新闻媒体实施舆论监督所反映的问题,应积极回应,及时调查处理,公开处理结果。但是,有关案件的新闻报道应按照有关规定执行。
 
(4)如果发生重大或以上的紧急事件,以及可能影响公众生活的事件,原则上必须在两小时内公布事件的时间,地点,基本事实和现状等基本信息。启动事件处理计划。后续发展和处置进度,后续释放,包括政府立场,政府采取的措施,以及应向公众注意的信息。
 
紧急情况的新闻发布包括在事件的整体部署中,事件处理和新闻发布是同步和协调的。
 
因公共安全等原因需要对场景进行控制和保护的,应当依法设置警戒线,划定新闻采访区域;必要时,应设立新闻中心接收记者。
 
第二十条建立规范,制度化,专业化的“佛山市人民政府新闻办公室新闻发布会”,建立固定的新闻发布场所,通过平台及时发布佛山市的整体公共决策和重大事项。通过政府微博等重要新闻信息,如经济社会发展,社会热点和其他新媒体,将首次向公众发布。
 
市政府和区政府工作部门应当在市新闻办的指导下,积极独立地召开独立新闻发布会;涉及市级重大事项的,应当将发布计划和资料报市政府和市新闻办公室及时备案。
 
第二十一条行政机关应当积极接受新闻媒体采访,为新闻媒体的采访工作提供便利,服务和必要的保障。
 
第二十二条行政机关在接受记者面谈申请的过程中,有权要求记者依照有关法律法规出具合法有效的证件。
 
第五章保护和监督
 
第二十三条行政机关应当建立发言人队伍服务机制。成立一个发言人团队,以澄清相关的工作所有者,工作职责和工作流程。
 
第二十四条行政机关应当建立发言人收集判决的机制。实施舆情信息定期监测监测制度,及时收集和收集媒体和公众对当地行政机关工作的重视,并根据实际需要及时组织新闻发布工作和公共交流工作。社会条件和舆论。
 
第二十五条行政机关应当对新闻发言人重大事件建立快速反应机制。对于涉及该地区行政机关工作的重大事件和热点问题,有必要快速核实情况,制定应对计划并准确发布,并提高新闻发布的及时性。
 
第二十六条行政机关应当建立收集发言人重要信息的机制。加强行政事务与新闻发布之间的信息沟通,为新闻发布提供充分的信息支持。市新闻办公室应全面,深入地了解政府的主要决策和与公共利益有关的重要事项。行政机关应当确保单位发言人和新闻助理参加重要会议,阅读重要文件,并通过制度安排及时了解重要情况和相关信息。
 
第二十七条行政机关应当建立新闻发布工作绩效考核机制。积极探索建立科学合理的新闻发布评估体系,引入第三方力量,评价市行政机关和区新闻办举办新闻发布会的有效性。评估结果将在一定范围内以适当的方式公开,并且如果必要,包括在内。在年度绩效考核体系中。市新闻办要加强对行政机关新闻发布工作的监督检查,严格执行奖惩制度,表彰积极开展工作,取得显着成效的单位和机关,个人在工作机制,出版物内容和新闻稿形式方面进行制度创新。应给予适当的奖励;工作不活跃,工作被动,或者违反本办法规定的,应当予以通知批评,责令改正。
 
第二十九条新闻发言人和行政机关新闻助理按照正常程序开展新闻发布工作的合法权益,依法予以保护。
 
第三十条行政机关及其发言人及时准确发布新闻,新闻媒体故意歪曲事实,作虚报,造成不利影响的,市新闻办和行政机关可以通过司法,行政,外事,公众舆论等根据有关规定澄清,谈判和追究责任的渠道或方法。
 
第三十一条行政机关应当在团队建设,后勤保障,技术平台等方面重视新闻发布工作,建立适合新闻发布的适当场所,并配备必要的摄影,录像,移动终端等设备。设置新闻稿。工作专项资金。新闻发布工作的要求应包括在各级预算中。行政机关应当建立新闻稿原始资料专用档案,加强管理。
 
第三十二条市新闻办加强对各区新闻办的业务指导,新闻发布工作的培训应纳入市政府培训系列。新闻发布业务应纳入各类领导干部和公务员培训课程培训课程的基础课程。
 
第六章附则
 
第三十三条具有法律授权的公共事务管理职能的组织实施新闻发布,参照本办法执行。
 
教育,医疗,计划生育,供水,供电,供气,通讯,银行,环保,公共交通等公共企业和机构在提供过程中与公共服务人民的利益密切相关社会公共服务,参考这些措施进行。
 
第三十四条本办法由市信息办公室解释,自发布之日起施行。过去,如果市政府关于新闻发布和新闻联络的行政措施与本办法不一致,则以本办法为准。
 

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