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国务院关于加强和规范事后监督的指导意见!

时间: 2019-09-18 16:17 作者:中国南丰新闻网 点击: 126次
省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、直属机构:
 
为深刻转变政府职能,深化简政放权、分权与优化服务相结合的改革,进一步加强和规范事后监督,通过公平监督促进公平竞争。并加快建立以市场为导向的国际法治营商环境,提出以下建议。
 
 
一、总体要求
(1)指导思想。以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立新的发展观。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,不断深化“放管”改革,强调放管前后。(五)加大行政资源审批力度,强化监督,落实监督责任,完善监督规则,创新监督方式,加快事后监督制度建设,建立明确、公正、透明、简便、高效的监督机制。形成市场自律、政府监管和社会监管。以相互监督为支撑的合作监督模式,将有效管理公平、效率和活力,提升市场主体竞争力和市场效率,促进经济社会持续健康发展。
 
二,基本原则。
依法监督。坚持权责合法、依法行政的原则,法律责任必须是:未经授权,不得违法;严格遵守法律、法规的规定,履行监管职责。责任,规范其监管行为,促进事后监管的法制化、制度化和规范化。
 
公平正义。要平等对待各类市场主体,坚决扫除公平竞争的体制机制障碍,依法保护各类市场主体的合法权益,确保权利、机会和规则的公平。
 
公开透明。要以公开为常态,以非公开为例外,全面推进政府监管规则、标准、流程和结果的依法公开,使监管执法在阳光下运行,让市场参与者参与其中稳定的预期。
 
分类和分类。根据不同领域的特点和风险水平,区分可能造成严重不良后果和涉及安全的一般领域和重要领域,分别确定监管的内容、方式和频率,提高监管的准确性。事后监督能力。对新兴产业实施普惠审慎监管,促进新动能发展壮大。
 
科学高效。充分发挥现代科技手段在事后监管中的作用,依托互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等新技术推动监管创新,努力实现监管创新的最大化。有效性,优化监管成本,尽量减少对市场参与者的干扰。
 
负责你的衣服。要促进政府监管与服务的融合和相互促进,坚持简单化原则,简化程序和要求,方便企业和人民群众,创造良好的发展环境,增强人民群众的幸福感、获得感。离子和安全。
 
三,夯实监管责任
明确监管权限。各部门要充分发挥各自在制定规章制度、风险评估、统筹协调等方面的作用,指导系统开展事后监督。主要负责部门要在广泛复杂的重大监管领域和事项中发挥主导作用,有关部门要相互配合,建立健全协调机制。省级人民政府应当统筹规划和安排本行政区域内的监督工作,指导和督促省、市、县人民政府加强和规范监督执法工作;垂直管理部门应当加强和规范监督执法工作。制定系统监督管理的总体规划和任务,加强与属地政府的协调。市县人民政府要着力加强公平监管,维护良好的市场秩序。
 

(关键词:事后监督(2))

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