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市场监管总局就乱收费回应

时间: 2019-08-06 16:13 作者:中国南丰新闻网 点击: 116次
经国务院,市发展改革委,工业和信息化部,民政部,财政部,国有资产监督管理委员会批准,银监会联合发布“关于进一步加强对非监管企业收费管理的通知”(以下简称“通知”),向当地和各部门加强对企业违法收费的管理。市场监督总局人员解释了该通知的相关要点。
 
问:请告诉我们通知的背景。
 
答:党中央,国务院高度重视相关企业的治理。习近平总书记在民营经济研讨会上强调,要进一步清理和精简民营投资管理涉及的行政审批事项和企业收取的费用,减轻企业负担。李克强总理在“政府工作报告”中指出,要使收费透明透明,无处藏身。
 
近年来,各地区,各部门加大了清理和规范企业收费的力度,不断对涉案企业的收费进行检查,取得了积极成效。但是,一些地方,部门及其下属单位仍然存在涉及法律的企业的收费问题,损害了党和政府的形象,增加了企业的负担,直接侵蚀和抵消了改革。股利。为了更好地实施减税减税政策,进一步推进“分配管理”改革,不断优化经营环境,按照党中央,国务院,总局的决策安排市场监督局将与国家发展和改革委员会,工业和信息化部以及民政部协调。财政部,国有资产监督管理委员会,银监会等部门已形成“全面部署下一级企业收费违法行为”的“通知”,并为建立和完善企业收费做出制度安排。公司费用的机制。
 
问:关于实施减税和减费以及优化商业环境的通知有何意义?
 
答:“通知”的颁布对减税和减费以及优化商业环境具有重要意义。首先,通过治理,我们将坚决废除一些非法和涉及的企业,并规范企业收取的费用。直接减轻企业的不合理负担。二,涉及企业相关收费的实施,涉及收费的企业,高效处理,联合处罚等制度的快速调查处理,有利于加强社会监督,促进社会共治对企业收费的违反,企业收费会更加透明,企业维权将更加便捷。涉及乱收费的各类企业,尤其是“隐性”随机收费将无处可寻。三是各地区,各部门将以收费管理为突破口,加快中介服务行政审批程序,要求企业接受第三方服务,委托其他单位提供公共服务,加快贸易脱钩协会并加速中介服务市场的自由化。刀片是向内的,问题确实被发现,这促进了政府职能的转变。这些措施将确保企业能够清楚地了解支付费用,并帮助企业轻松做事,实现繁荣。
 
问:通知提出了哪些新举措?
 
答:通知在三个方面提出了12项具体措施。
 
第一条至第三条,重点是加大对违规企业的查处力度,建议国务院各部门认真履行行业管理职责,进行自查和自我纠正,并对其进行深入调查。涉及本系统和系统的企业的收费。加强内部管理;银监会对所有商业银行进行自查自纠,坚决清理和规范商业银行分支机构的违法收费行为;市场监督总局,银监会,民政部,国有资产监督管理委员会对各部门和商业银行进行自查和自我纠正。在加强随机抽样的基础上,揭示典型病例。
 
第8条至第12条的重点是建立和完善违反规定的企业相关费用管理长效机制,并建议建立调查,信息处理和信息共享的工作制度,和联合惩罚。豁免后的财务担保要求;依法规范中介机构的行为,放宽进入条件,通过市场的充分竞争形成合理的价格;建立税收相关公司治理有效性的评估机制;促进收费监管立法,进一步明确各类违规收费的法律责任。
 
问:通知中提出的措施有哪些创新?
 
答:在原有工作的基础上,“通知”对非法企业相关收费管理提出了新的措施和要求:一是加大宣传力度,但所有第三方服务事项和行政委托事项均为涉及企业收费,增加企业负担,中介服务行政审批必须公开,无例外。二是结合深化“配送诉讼”改革,清理和宣传与政府部门有关的中介服务和行政审批,坚决取消无法律依据。三是加强财政安全和预算监督,防止地方政府以维护预算安排为由收取违法行为。四是引入第三方评估,以提升企业准入标准,客观评估减费效果和企业收费的有效性,加强社会监督。五是建立报告和抱怨线索的工作制度,如高效调查,信息共享,共同处罚,改善违法企业收费的长效机制。六是加快收费监管,提升“收费状况”,明确乱收费法律责任。
 
问:在“通知”中,建议市场监督总局等部门在所有单位进行自查和自我纠正的基础上进行随机抽查。这项工作将如何进行?
 
答:“通知”要求国务院各部门按照法律法规对行业和制度进行自查。所有商业银行都必须对“七个不准确,四个开放”的组织进行自我检查和自我纠正。在月底之前完成。市场监管部门和有关部门在全面自查和自我纠正的基础上,按职责划分工作,重点对政府部门,商业银行分行,行业协会的收费活动进行抽查。
 
问题:如何考虑促进收费监管立法的“通知”?
 
答:目前,费用监管工作更多是根据“价格法”和相关的收费管理文件确定的。很难避免政策分散,不利于长期监管收费。下一步,市国监察总局将落实“通知”的要求,与有关部门共同研究和推进收费监管的规范,加快对国家机关收费的规定的出台,明确法律规定。负责任意收费,逐步实现收费监管的规范化和合法化。
 
问:“通知”规定,将对违规相关企业的治理进行第三方评估。第三方评估在治理中发挥什么作用?
 
答:建立违规企业收费管理的第三方评价机制,是避免形式主义和官僚主义,避免在执行《中华人民共和国行政诉讼法》要求时“走马观花、因地制宜”的关键措施。注意。对涉税企业收费的监管没有影响。我们是否应该提高获得大多数企业的意识是主要的标准。引入第三方评价机制,是为了收集企业的真实感受,反映违法企业收费管理的有效性和不足,为进一步发现问题、完善政策、提高管理水平提供重要参考。完成它们。这项工作由工信部和市场监督管理总局共同推动。
 

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